黄山高新技术产业开发区管委会2023年工作总结

2023年以来，在市委、市政府的坚强领导下，黄山高新区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，按照省市工作部署，聚焦“五大”要求，坚持“六破六立”，凝心聚力推动各项工作持续健康发展。

一、2023年主要工作完成情况

（一）聚焦主责主业，重点经济指标承压上扬。预计全年“四上”企业营收同比增长15%；税收占比一般公共预算收入提升8个百分点，同比增长15.5%。其中，规上工业税收同比增长50%，年税收2000万元以上工业企业达到6户；规上工业总产值和规上工业增加值增速均达15%。战新产业产值同比增长24%，高新产业产值同比增长25%。新增国家级绿色工厂1家，省级工业设计中心2家，省级企业研发中心1家，省级数字化车间2家，高新技术企业12家，省级专精特新“冠军”企业1家，省级专精特新企业7家；新增规上工业企业9户，产值亿元以上工业企业增加至15户。富乐新能源成为首个产值连续突破10亿元、15亿元大关工业企业，力争全年产值20亿元。黄山高新区获评2023年“安徽省制造业数字化转型示范园区”，黄山未来科技城获批为国家级科技企业孵化器。

（二）聚焦党建引领，推动企业高质量发展。一是主题教育扎实开展。党工委领导班子开展集中学习10次、交流研讨7次；组织开展调研93人次，现场解决问题5个；形成调研报告11篇总结梳理典型案例2个。下属基层党组织对标查找问题89个，制定相应整改措施124条。二是以党的建设凝聚企业发展动力。非公企业单独组建党组织7个，联合组建党组织1个，企业发展党员25名，挂牌成立“党群驿站”3个；与上海嘉定工业区签订党建共建协议，“红色领航 同新荟园”非公党建品牌入选全国“年度百佳园区党建品牌案例”；举办“举旗帜·送理论”专题宣讲10场次，受众930余人次，组织200余名党员参加学习贯彻党的二十大精神集中轮训，推动党的创新理论在园区企业中落地生根。三是加强党对人才工作引领激发企业创新活力。全年申报省“江淮英才”团队项目1个，申报第十二批市“前沿技术创新团队”1个，认定各类人才71人，新增海外留学归国人才3人，引进东欧外籍人才及合作人才4人，兑现各类人才补贴119.51万元；发明专利拥有量331件，万人有效发明专利拥有量达74.4件；黄山富田精工智造股份有限公司被国家知识产权局认定为“2023年国家知识产权示范”企业。四是发挥驻企专员作用助企纾困拓市场。选派62名专员联系包保服务企业（项目）179个。累计组织专场招聘会3场，服务企业230家次，为企业解决用工近1700人。召开汽车零部件产业企业座谈会，征集14家汽车零部件生产企业、汽车销售服务企业负责人关于研发创新、转型升级、要素保障、市场开拓、集聚发展等方面意见建议，精准回应企业期盼。举行“房交会”“徽动消费、惠享高新”等活动，累计带动房屋销售143套、汽车销售306台，提振消费促进企业增收1.7亿元。真金白银支持企业开拓市场，区级财政累计拨付1465万元政策奖励资金，扶持园区企业发展。截至目前，净增外贸实绩企业9家，跨境电商出口5522万元，同比增长85.05%。

（三）聚焦有效投资，全力谋划项目促发展。一是有序推进项目建设增加有效投资。港兴重工、智能抓斗等项目竣工投产，南京怡咖、日月芯芯片、元润电子、国药控股等项目陆续启动建设，科润智控、瑞兴汽车电子项目厂房主体完工，多弗荣欣产业园一期施工稳步推进，炎培学校快速落地，非遗馆、大师工坊相继运营、开馆，横江湾凯悦酒店装修扫尾，银联（黄山）园区总包进场施工房地产投资占比由2020年的65.6%持续降低至45.6%，投资结构进一步优化。二是扎实推进低效处置盘活土地资源。完成琦源塑管、永坤新材料等地块处置，采取市场化方式引入海纳智造实现中鼎信息项目“腾笼换鸟”，累计盘活存量用地163.09亩；充分发挥闲置资源效益，积极搜集招商引资线索多种方式推进赛福特等项目处置，引进瑞欧光电，无锡腾之锋等企业，盘活原翰林堂项目闲置厂房4万余平方米。三是狠抓招大引强加大项目储备力度。围绕新能源汽车零部件产业，积极对接引进新能源汽车零控制模块产业园项目；持续跟踪洽谈常州恐龙园、哈工智新机器人等知名文旅品牌项目，积极引进“亲子游”旅游业态，围绕高铁片区打造区域性旅游度假消费集散中心。确保全年新签亿元以上项目18个，到位资金44亿元，同比增长4.7%。

（四）聚焦绿色发展，打造绿水青山新名片。一是严把环保关口。前移环保准入关，入园企业环评执行率100%。全年完成项目环评审批20个。二是狠抓环境问题整改。高度重视“1+1+N”突出生态环境问题排查整治，印发实施《黄山高新区突出生态环境问题大排查大整治专项行动实施方案》，累计排查突出环境问题18个，已完成整改17个，剩余1个正在加快推进中。扎实做好中央生态环保督察交办件和省生态环保督察交办件整治情况“回头看”，坚决杜绝问题反弹。三是积极做好环保项目实施。以生态环境质量改善为核心，重点谋划申报对污染防治攻坚任务支撑大、环境效益显著的项目。“黄山高新区霞塘河入横江口上游段生态修复工程”获得新保项目建设资金500万元；“黄山高新区阳山河流域环境综合整治工程”纳入新保资金项目库；高新区新安江流域颖溪河段水环境综合整治工程成功申报长三角一体化项目。高新区企业挥发性有机废气连片治理及锅炉改造项目（二期）项目进入中央大气资金库。四是扎实推进水污染治理。市场化、常态化抓好河道保洁，累计打捞河道垃圾和漂浮物300余吨。常态化开展河流水质污染风险隐患巡河排查和水质每月监测，实时关注水质动态，督促企业雨污分流整改2家，累计完成企业和小区雨污分流整改40余家，霞塘河年均水质从2019年劣Ⅴ类提升至Ⅲ类。

（五）聚焦民生事业，抓实效改善人民福祉。一是大力推进民生工程实施。大力实施暖民心行动，新增设村级老年食堂1处；完成城市停车泊位建设1881个（其中，公共泊位831个），超年度目标任务4.5个百分点；累计实施岗前技能培训947人次，岗位技能提升培训362人次；幼儿园学位数增至2250个；建成并投入使用文明菜市2个，在建“老年助餐点”1个、文明菜市1个。二是聚焦食品药品安全。完成食品生产经营单位检查100%覆盖；药品经营企业、医疗器械经营企业、药械使用单位检查覆盖率100%。深入开展野生动物交易、长江禁渔、“佳节守护”、食品安全“两超一非”、涉疫药品和医疗用品稳价保质专项行动、药品安全春风行动、医美行业专项整治行动、“药安乡村”2023 专项行动、药品经营与使用专项整治、化妆品“一号多用”、药品安全巩固提升、麻醉药品和精神药品经营专项检查、医疗器械风险隐患排查整治等专项行动。全年出动执法人员4000余人次，检查各行业经营主体2000户次。三是巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。扎实开展防止返贫监测帮扶集中排查，共排查农户5625户21450人，发现并完成问题整改100个，新增识别监测对象3户11人。对照国家及省反馈问题清单，梳理认领问题8个，制定整改措施15条。以强村公司为主体，创新运营体系，优化运营机制。实施“一村一名大学生村干部”计划，招聘12名大学生作为后备干部到村工作。截至11月底，域内16家强村公司实现营业收入628.6万元，全镇16个村（居）共实现集体经营收入1301万元，收入50万元以上村居10个。四是迅速启动新潭镇综合治理百日攻坚行动。不折不扣落实市委专题会议部署要求，立即成立由党工委、管委会主要负责同志任组长，党工委专职副书记任常务副组长，其他领导班子成员和副县级以上干部任副组长的新潭镇综合治理百日攻坚行动领导小组，从村庄环境治理、项目建设和谋划、重要节点打造着手，加强组织领导，扎实推进工作，确保3个月内有明显成效。

（六）聚焦作风建设，落实全面从严治党责任。一是深化理论武装。累计开展党工委理论学习中心组集中学习14次，专题研讨11次，市委旁听组列席旁听2次。领导讲专题党课11场次，基层党支部书记结合工作实际讲党课159次。二是加强政治监督。围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，开展监督检查7次；制定《加强对“一把手”和领导班子监督的具体举措》责任清单事项25条；对作风纪律、生态环保、安全生产、乡村振兴、耕地保护、重大项目推进等重点工作开展监督检查27次，督促问题整改63个。三是强化作风建设。紧盯违规收送卡券、违规吃喝及节假日公车使用、值班值守等跟进监督，组织开展督查25场次，发现并督促问题整改2个；常态化开展警示教育，组织学习典型案例，组织谈心谈话161人次、各类谈话提醒55人次；严查酒驾醉驾及背后“四风”问题，组织1800余名党员干部和公职人员进行自我检视，签订承诺书主动接受监督。四是一体推进“三不腐”。公开“信、访、网、电”举报平台，全年发现和处置问题线索23件次，已办结18件次，运用监督执纪“四种形态”处理17人次，在“不敢腐”上持续加压；组织开展廉政风险点排查，梳理排查风险点83个，制定防范措施102条。针对监督检查、审查调查发现的问题，制发纪检监察建议书4份，促进修订完善制度流程4项，“不能腐”上深化拓展；监督推动党员干部学习党章党规党纪，组织年轻干部参加“追红色记忆·走红色足迹·悟红色精神”主题党日、“书韵飘香、悦读人生”分享会等活动，开展廉洁承诺，倡议家庭助廉，在“不想腐”上巩固提升，营造清廉工作生态。

二、存在的问题

一是经济运行质量不高，产业结构不优。园区企业“小弱散”，产值5亿元以上企业仅6户。二是破解土地、资金等园区发展要素瓶颈乏力；三是乡村振兴存在短板，新潭镇村（居）整体实力弱，收入来源结构单一，16个村居有10个集体经济经营性收入主要来源于办公大楼对外出租；四是管党治党压力传导还不够到位到边，党员违纪违法问题偶有发生。