【负责人解读】关于印发《黄山高新技术开发区2025年“园区转型升级攻坚年”活动实施方案》

    问：请介绍《方案》出台的背景和依据

（一）起草背景和依据

2025年是深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神的重要一年，是“十四五”规划收官之年。围绕“创新高地、产业兴城”发展定位，以“比发展、讲奉献、重实干”为主题推进作风建设，开展实施“1227”工程，紧扣坚定不移推进新型工业化，实现“主要经济指标走在全市前列实现新作为、重大项目加快推进取得新突破、产业招商集聚开创新局面”市级要求，全面完成全年经济社会发展目标任务。经党工委、管委会研究决定，在2025年开展“园区转型升级攻坚年”活动，特制定以下实施方案。

（二）起草过程

1月初，吉书记主持召集各分管领导，发改、经贸、投促、财政、资规、社会、党群等7个部门主要负责同志工作部署会议，各相关部门按会议精神认真制定工作目标；在各责部门进行前期梳理的基础上，办公室结合2月8日吉书记在“园区转型升级攻坚年”动员大会上的讲话精神，并多次与相关责任部门进行沟通对接，积极吸纳意见建议，予以修订完善，并于2月18日再次征求各相关部门意见建议，形成《实施方案（征求意见稿）》，收到正式反馈意见3条，采纳3条，最后形成《实施方案（送审稿）》。

问：《方案》的目标工作

努力完成市委、市政府交给高新区目标任务，锚定高质量发展不动摇，解放思想，开拓创新，争先进位，担当实干，奋力在“三地一区”“三个新的更大进展”上展现高新区更大作为，奋力开创园区高质量发展新局面，加快成为全市重要经济增长极，为全市经济发展作出新的更大贡献。

问：《方案》的重点工作内容

第一部分为工作目标：黄山高新区2025年实施“1227”工程，即实现主要经济指标“全年经营收入同比增长10%，力争规上工业总产值同比增长20%，固定资产投资同比增长20%”的目标任务，围绕“科技创新提能级、项目推进蓄活力、‘双招双引’增动能、要素保障强承载、税源培育优质量、平安园区筑底板、党的建设聚发展”等7项重点工作上，争先进位，力求突破。

第二部分为重点工作：（一）“科技创新提能级”攻坚工程。鼓励企业通过与高校开展产学研合作，联合实施关键技术攻关，力争实现规上工业研发经费投入增长10%。支持黄山未来科技城争创省级顶尖孵化器。力争全年规上工业总产值同比增长20%，工业投资、技改投资均同比增长20%以上，新增规模以上工业企业10家，新增高新技术企业8家，实现培育国家级专精特新“小巨人”企业和省级专精特新中小企业5家，新增省级智能工厂或数字化车间2家，新增国家级或省级绿色工厂1家；（二）“项目推进蓄活力”攻坚工程。强化“落地项目开工建设、在谈项目签约落地、在建项目竣工投产、争资项目谋划储备”“四个抓”工作方法，力争全年新开工市重点项目25个（其中亿元以上20个）、新竣工市重点项目15个，全年完成固定资产投资同比增长20%以上；（三）“双招双引增动能”攻坚工程。持续贯彻落实“148”工作机制及“四位一体”工作方法，以“实体制造业招引＋总部＋招商运营”的模式实现产值和税收双落地，力争全年新签招商项目数、新签招商项目总投资额、全年招商到位资金均同比增长15%；（四）“要素保障强承载”攻坚工程。强化“亩均论英雄”评价牵引机制，推广工业上楼，全面盘活低效闲置用地不低于300亩，优化产业格局，工业用地率提升至70%以上，完成600亩耕地恢复，完善900亩存量工业用地供应，储备800亩，进一步加强土地供应要素保障；（五）“税源培育优质量”攻坚工程。加大财源培育和协税护税力度，持续提升财政收入规模和质量，2025年实现预算收入增长2%，实现税收收入同比增长10%以上；（六）“平安园区筑底板”攻坚工程。优化平安园区建设，确保治安环境、生产安全和群众满意度持续改善，新建工业企业项目安全生产“三同时”完成率达到100%；（七）“党的建设聚发展”攻坚工程。从企业发展、乡村振兴、人才集聚、营商环境、改革攻坚等五方面发力，树牢实绩实效的导向，切实把顶格追求转化为顶格行动，把积蓄的势能加快转化为发展的实物量、新增量，努力交出一份经济社会高质量发展的高新答卷。