黄山高新技术产业开发区管委会2024年工作计划
结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想第二批主题教育和巡视巡察反馈问题整改,按照加快建设“七个强市”工作部署要求,狠抓工业经济“五个一批”,扎实推动园区高质量发展,打造规上工业总产值超百亿园区。力争2024年园区经营收入增长15%;一般公共预算税收同比增长15%;规上工业总产值增长20%;战略性新兴产业产值增长高于规上工业总产值2个百分点;固定资产投资力争增长5%;新签亿元以上项目20个,到位资金增长10%。
(一)坚定不移抓好党建引领
一是扎实做好主题教育各项工作。重点抓好调研成果转化运用,对一时难以落地的坚持一抓到底,持续推进成果转化,让人民群众切实感受到主题教育的实际成效。二是强化理论武装。认真制定年度党工委理论学习中心组学习计划,规范抓好政治理论学习。及时调整宣传思想(意识形态)、“扫黄打非”等专项工作领导小组。严格执行风险防范工作月报制度和风险研判制度。依托园区非公企业党建一刻钟活动圈,扎实开展理论宣讲、参观红色教育基地、阅读分享等活动。三是加强基层组织建设。严格落实“三会一课”等制度,提高组织生活质量。认真做好党员发展“入口关”。持续加大非公企业党组织组建力度,培育打造非公企业党建工作品牌,努力创建省市“双强六好”党组织。进一步完善基层治理网格化机制,扎实推进“皖美红色物业”建设。四是加强干部队伍建设。严格落实好干部标准,树立重实干、重实绩用人导向。加强干部队伍现状分析研判,完善干部选拔任用工作机制,加大干部培养锻炼和交流轮岗,激发干事创业活力。
(二)坚定不移推动园区高质量发展
一是“立”字当头,抓好产业发展基本盘。围绕“五个一批”,抓工业促发展。15户规模扩张一批企业产值同比增长24%;培育5户企业月度入规、5户企业年度入规;实施数字化技改项目60个,其中纳统项目力争达到50个;完成低效处置项目2个以上,力争盘活原卓达项目242亩工业用地;聚焦招大引强,力争完成两个投资超10亿元工业项目签约落地。“四上”营收继续保持两位数增长,加速推进涂多多、神州邦邦、恐龙人、哈工智新等一批有“数”有“税”有“里”有“面”现代服务业项目快速落地,为全市经济增长多做贡献。围绕财税质量,抓税源促提升。抓好对上争取,积极争取新安江流域保护、村集体经济补助、农村环境整治、保障性住房租赁补贴和专项债等政策资金支持;加大支出结构调整。确保基本民生领域刚性支出只增不减,大力压减一般性支出和非急需、非刚性支出,力争2024年一般性支出压减10%。围绕项目推进,抓谋划促开工。引进第三方机构谋划编制一批可实施项目积极对上争取。计划实施、储备市重点项目53个。盯紧在谈项目磋商实效,运用“园区+国企+基金+招商专班”的“四合一”机制,重点跟踪科润二期、新能源汽车控制模块产业园、索特光伏银浆等项目签约落地,动态充实项目库容。
二是“破”字为先,加快创新体系建设。做实创新平台。持续优化未来科技城运营机制,加快产业化落地成效,高标准打造新型孵化器、示范性众创空间。集聚“平台+人才+资本”等创新要素,进一步完善科创孵化、现代服务业集聚区设施,围绕主导产业引入科技服务、物流、电商、工业设计等,为产业集群快速形成和发展进一步赋能。做强创新主体。强化企业革新研发意识,着力推进高新技术、专精特新企业培育。强化企业产学研合作意识,推进创新研发平台建设。稳步推进企业智能化数字化改造,加快推广“5G+工业互联网”应用。力争新增高新技术企业5家,培育国家级专精特新“小巨人”或省级专精特新企业2家,新增数字化车间或智能工厂1家。做活创新机制。坚持用创新思维破解要素瓶颈,鼓励支持创新主体采取共同研发、技术平台整合等多种创新模式在开放式创新、协同性创新上迈出更大步伐。积极探索申发债券、股权投资,综合运用村落徽州、EOD等绿色金融创新产品,政策性信贷资金、设立产业发展基金等方式保障项目资金需求。
三是“改”字为要,激发更大活力动能。持续抓好重点领域改革。深化“放管服”、商事制度改革,持续为企业提供公司注册、行政审批、代办代跑等“一站式办结”服务,强化综合协调,促进项目早开工、早投产、早达效。纵深推进开发区改革创新发展,持续降低房地产投资占比,深化“亩均论英雄”改革,持续抓实全域“五未”用地整治,力争园区亩均税收上台阶。深度融入长三角一体化发展。聚焦要素支撑,通过基金、人才、土地等要素资源,与上海湾谷斐迪园联动,链接创新资源,提升引才融智水平。推进更高水平开放,持续推动外贸优化升级,积极培育跨境电商、海外仓等外贸新业态新模式,支持企业参与“一带一路”、RCEP经贸合作,促进一批重大外资项目落地。深化行政管理体制改革。认真落实国家和省关于开发区赋权工作创新发展部署,以及《黄山高新技术产业开发区、黄山现代服务业产业园一体化管理整合方案》,建立健全高新区与现代服务产业园一体化建设管理体制机制,调整优化局部发展定位,逐步剥离社会事务管理职能,综合提升两个园区运营质效。
(三)坚定不移增进民生福祉
一是扎实开展新潭镇综合治理百日攻坚行动。围绕基础设施、道路建设、村容村貌、社区管理、乡风文明等方面大幅提升,强化政策、资金、人才、土地等要素保障,确保“百日取得明显改变、年度取得长足进步、三年取得全面跃升”,推动群众幸福感、满意度大幅提升。二是持续深入开展“暖民心”行动。牢固树立以人民为中心的发展理念,坚持将“暖民心”行动纳入高新区年度重点工作计划,与园区经济发展同部署、同落实,定期研究工作推进过程中存在的困难和问题,高位推动各项具体行动落地见效。三是认真做好安全生产各项工作。压紧压实安全生产工作责任,突出重点行业领域安全监管,持续深化重大事故隐患专项排查整治专项行动。扎实开展安全生产宣传教育,积极组织开展安全生产专项应急演练,完善应急预案体系,提升应急处置能力。加强应急值守和备勤,确保做到特殊情况快速响应、及时应对、科学处置。同时围绕人民群众生命健康安全,一丝不苟抓好食品药品安全工作责任落实。
(四)坚定不移落实好巡视巡察反馈问题整改
一是加强组织领导。提高政治站位,强化政治担当,坚持以上率下,通过召开党工委会议、巡察整改专题会议、“四下基层”现场办公会议等形式,研究解决巡察整改有关具体问题,完善工作措施,推动整改工作往深里走、实里做。二是压实整改责任。逐条逐项明确责任领导、责任部门、整改措施、完成时限,做到整改任务清单化、具体化,确保事事有人抓、件件抓到位。三是扎实推进整改。坚决做到既要解决好反馈指出的具体问题,又要从思想深处查找原因,整改全过程做到既立足治标落实“当下改”的举措,又着眼治本完善“长久立”的制度。对短期内能够整改的事项,在保证质量的前提下加快推进;对情况较为复杂、短期内难以解决的事项,在力求取得突破的基础上长期推进;对一些涉及深层次问题的事项,通过建章立制解决问题。